多士成大業(yè),人才對于一個國家和社會的發(fā)展至關(guān)重要。今年的浙江“新春第一會”,就聚焦這一“關(guān)鍵變量”,釋放出強(qiáng)烈信號:全力打造高素質(zhì)干部隊伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍,以及高素養(yǎng)勞動者隊伍,用“三支隊伍”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。
何以落實?浙江錨定七大環(huán)節(jié),推出七大行動,其中之一就是現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育行動。根據(jù)計劃,到2027年,全省將培訓(xùn)“新農(nóng)人”100萬人次,其中,“頭雁”1萬名、農(nóng)創(chuàng)客10萬名、高素質(zhì)農(nóng)民28萬人次,“新農(nóng)人”培訓(xùn)促共富品牌達(dá)到100個。
這并非平地起高樓。事實上,早在20年前,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志便親自部署實施“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,將農(nóng)村實用人才培養(yǎng)納入人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。而后,浙江不斷完善培訓(xùn)體系,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,尤其隨著“千萬工程”的縱深推進(jìn),將更多培訓(xùn)資源傾注于現(xiàn)代“新農(nóng)人”。
這支隊伍也因而迅速成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。數(shù)據(jù)顯示,近十年來,浙江累計培訓(xùn)農(nóng)村各類實用人才280萬人次,鄉(xiāng)村人才總量達(dá)225.9萬,助推60多個億元產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強(qiáng)、從省內(nèi)走向省外,帶動發(fā)展“地瓜經(jīng)濟(jì)”2000億元。
從一片“花白”到新星涌動
開門即沖刺,省里“新春第一會”落幕第三天,建德市就舉行了一場“鄉(xiāng)村夢想家”集中簽約儀式,省內(nèi)外37支團(tuán)隊入駐,招引投資總金額超20億元。3個月前,該市向全社會招募整村運營團(tuán)隊,引來諸多目光。這些團(tuán)隊入駐后,將筑夢無憂:除了各類人才和產(chǎn)業(yè)政策外,還有專項運營經(jīng)費補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)項目資助、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等全方位支持。
建德市委常委、組織部部長莫鋒介紹,建德對人才的定義并非局限在高層次、高學(xué)歷,而是立足“山區(qū)有什么、農(nóng)民需要什么、政府能做什么”,將更多力量集中于富民特色小產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)土人才培育。像7000余人的“建德草莓師傅”,遍布全國27個省份,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值46億元;9000余人的“建德豆腐包師傅”大軍,門店年均營業(yè)額超60萬元。
一個草莓辦,一個豆腐包辦,在15家精心遴選的機(jī)構(gòu)組織下,建德每年大小百余場培訓(xùn)活動此起彼伏,還有打擂臺、比技能,你追我趕,兩支隊伍聲名大噪。效益佳自然人氣旺,近幾年,年輕人越來越多,前來受訓(xùn)的逐漸從一片“花白”轉(zhuǎn)至黑白參半。
有數(shù)據(jù)為證。據(jù)統(tǒng)計,全省入庫的140萬實用人才中,55歲以下占比已達(dá)54.5%,這緣于技能帶動型、經(jīng)營型、社會服務(wù)型等人才的加速興起。近十年來,浙江圍繞家政服務(wù)、農(nóng)家小吃、絕活手藝和來料加工等,累計開展培訓(xùn)105萬人次,促進(jìn)了84萬人轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超千億元。
在臨海市,依托近年來的文旅“出圈”,順勢而為評選“府城優(yōu)才”,利用民間鄉(xiāng)土人才激活一片“新農(nóng)人”。“古建大師”黃大樹開起“古建技藝學(xué)堂”,“草編大姐”鄭仙紅成立“嶺根草編共富工坊”,非遺傳承人張秀娟助推“剪紙進(jìn)萬家”……每年,該市開展各類“新農(nóng)人”培訓(xùn)560余場次,惠及13萬人次,“人人皆可成才、個個皆能出彩”正照進(jìn)現(xiàn)實。
人因業(yè)而聚,業(yè)因人而興。眼下,浙江眾多新業(yè)態(tài)的崛起,與人才培養(yǎng)之間螺旋互進(jìn)。民宿業(yè)的風(fēng)生水起便極具典型性:在桐廬縣,得益于培訓(xùn),9年間,新增民宿經(jīng)營戶478戶,經(jīng)營收入從1.51億元增加到5.05億元;德清縣依托“民宿管家”培育,帶動靈活就業(yè)4500余人,這一職業(yè)也成了年輕人的“新寵”。
對于培訓(xùn)對象的年輕化趨勢,浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提供的另一組數(shù)據(jù)更具說服力:截至目前,全省已累計培育大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)客6.2萬名,其中“90后”占47%,本科及以上學(xué)歷占40%。如今,該群體展現(xiàn)出空前的凝聚力與發(fā)展活力,僅各級農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會就超過60個。
從種種養(yǎng)養(yǎng)到三產(chǎn)融合
人才結(jié)構(gòu)的變化,背后的實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)革新?!扒f農(nóng)民素質(zhì)提升工程”初期,突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),中期注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,對農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)村人才提出了更高要求。因此,浙江將培育擁有新理念、新知識、新技能的“新農(nóng)人”作為重點,培訓(xùn)內(nèi)容自然也隨之發(fā)生深刻變化。
浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科教處處長陳百生告訴記者,總體而言,近年來的一個重要發(fā)展特征就是,培訓(xùn)內(nèi)容從過去一產(chǎn)的種種養(yǎng)養(yǎng),轉(zhuǎn)向了三產(chǎn)融合的全面開花,課程設(shè)計從技術(shù)類,延伸到農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、市場營銷、企業(yè)管理、電子商務(wù)等。據(jù)統(tǒng)計,全省每年平均有8萬余人次涉及二三產(chǎn)培訓(xùn)。
每年春節(jié)前,正是各種農(nóng)特產(chǎn)品的銷售旺季。吳鈺君回到老家新昌縣,緊鑼密鼓準(zhǔn)備直播帶貨。他經(jīng)常在社交平臺分享民宿改造視頻,有著20多萬粉絲,通過一場培訓(xùn),讓他找到了流量變現(xiàn)的門路,首度試水10天就賣出了5萬元貨。眼下,吳鈺君正組建直播團(tuán)隊,專售老家“土特產(chǎn)”。
這場培訓(xùn)正是浙江去年9月啟動的“新農(nóng)商(農(nóng)村主播)打造計劃”,旨在培養(yǎng)一批“自產(chǎn)自播,在地直播,人人主播”的鄉(xiāng)村本土網(wǎng)紅。僅看課程名就引人入勝,語言表達(dá)技巧、鏡頭感培養(yǎng)、搶流量操作法等,師資配備則以實戰(zhàn)派為主,各種實訓(xùn)環(huán)節(jié)更讓全程有學(xué)頭更有看頭。
“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)其實很廣,因此人才培育得跳出傳統(tǒng)思維,像文旅星達(dá)人、民宿主理人、非遺手藝人、美食開發(fā)師等皆大有可為,最終落腳點在提增致富能力上。”在臨海市委組織部副部長王海波看來,眼下全市力推的“府城優(yōu)才”,不僅是人才品牌,更是一個大平臺,共推農(nóng)文旅融合發(fā)展。
記者了解到,近10年中,圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),浙江培訓(xùn)電商人才10萬余人次,推動農(nóng)村電商成為萬億產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)文旅人才培訓(xùn),帶動10多萬人就業(yè)。浙江本身資源有限,但農(nóng)民只要有一技在身,就能異地就業(yè)創(chuàng)業(yè),培訓(xùn)可謂功不可沒。
從一訓(xùn)了之到全鏈培育
分析浙江“新農(nóng)人”的興盛之道,還有條重要經(jīng)驗,那就是從培訓(xùn)轉(zhuǎn)向培育。盡管一字之差,卻是質(zhì)的變化,意味著僅有授課遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還得全過程跟蹤、全方位賦能、全鏈?zhǔn)脚嘤?,即模式之變。浙江近兩年認(rèn)定培訓(xùn)促富品牌,便是突出典型特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范帶動,強(qiáng)調(diào)長期培育。同樣,全省實施的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目,則采取“專業(yè)導(dǎo)師+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”制度,培育一年,終身服務(wù),將培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)有機(jī)融合。
桐鄉(xiāng)市崇福鎮(zhèn)有個農(nóng)創(chuàng)園,建園后就鎖定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),形成了創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)培訓(xùn)、品牌營銷、金融服務(wù)等一攬子服務(wù),種植有標(biāo)準(zhǔn)化的高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚,生活有公寓、食堂等配套,讓他們得以拎包入住。2000畝的核心區(qū)內(nèi),如今活躍著200多名大學(xué)生,帶動周邊500多名村民,去年產(chǎn)值達(dá)到1.5億元。
浙江省農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會秘書長吳黃娟告訴記者,從省級層面,浙江率先在全國出臺農(nóng)創(chuàng)客培育全方位扶持政策包,包括資金、用地、技術(shù)等,推動各地創(chuàng)建農(nóng)創(chuàng)園,每年舉行創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)培訓(xùn),涵蓋“怎樣賣好產(chǎn)品”“怎么用好網(wǎng)”“怎樣不踩雷”“怎樣融到錢”等,確保每堂課都具“含金量”,并與金融機(jī)構(gòu)推出的“農(nóng)創(chuàng)貸”,授信余額就超過了156億元。
圍繞產(chǎn)業(yè)人才,鏈?zhǔn)脚嘤瑯訚u成風(fēng)尚。杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以中藥材作為小切口,探索政產(chǎn)學(xué)研用一體化示范培育,采用“理論學(xué)習(xí)+實踐操作+訓(xùn)后服務(wù)”,3年不間斷,為不少西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪就了“共富路”;松陽縣依托產(chǎn)業(yè)鏈壯大茶師隊伍,除了種茶、制茶和賣茶,還衍生出茶苗商、茶機(jī)商和茶園“理發(fā)師”等新職業(yè),茶葉占到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的六成。
如今,還有越來越多的縣域像建德一樣,將目光聚焦村莊經(jīng)營,通過招引和培育專業(yè)化人才,變美麗鄉(xiāng)村為美麗經(jīng)濟(jì),繼而實現(xiàn)村強(qiáng)民富。以杭州市余杭區(qū)為例,從地方層面進(jìn)行整體謀劃,2019年開始先后引進(jìn)了22名鄉(xiāng)村CEO。實踐證明,有職業(yè)經(jīng)理人的打理,該村莊發(fā)展速度和各項指標(biāo)明顯高于其他村。
當(dāng)然,“點亮”鄉(xiāng)村并非一蹴而就,更需要全要素支撐,也需要更多新鮮血液注入。對此,去年,浙江啟動“千名鄉(xiāng)村CEO培養(yǎng)計劃”,通過線上線下的課程,以及基地培訓(xùn)、駐村實訓(xùn)、學(xué)員互訪等形式,讓學(xué)員學(xué)以致用。據(jù)了解,首期招錄的100名學(xué)員中,已有六成多服務(wù)于鄉(xiāng)村??v觀各地,鄉(xiāng)村CEO正蔚然成風(fēng)。
浙江省委農(nóng)辦主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長王通林表示,省委“新春第一會”吹響了沖鋒號角,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將久久為功鍛造鄉(xiāng)村人才隊伍,守正創(chuàng)新激發(fā)鄉(xiāng)村人才振興,全鏈發(fā)力打造鄉(xiāng)村人才高地,全力建設(shè)鄉(xiāng)村人才振興先行省,加快打造以人才振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的浙江樣板,為“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”貢獻(xiàn)“新農(nóng)人”力量。